根据区委统一部署，区委第一巡察组于2024年4月12日至5月31日对退役军人事务局党组进行巡察，并于2024年8月2日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

　　一、整改工作组织情况

　　一是强化组织领导。退役军人事务局始终把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督的重要途径和手段。局党组坚决扛起巡察整改主体责任，党组书记切实履行第一责任人责任，全过程跟踪推进整改工作开展。其他班子成员带头落实“一岗双责”，落实好分管范围内的整改任务。

　　二是强化责任落实。坚持抓好责任落实，从严从实抓好巡察整改。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，亲自主持制定整改方案，并督促抓好落实整改；局分管领导按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作；各责任处室认真贯彻整改工作要求，立行立改，形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。各责任处室对照《整改工作方案》，严格整改，对账销号，巡察反馈意见得到落实。

　　三是建立长效机制。局党组抓问题整改，既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，深入开展调研、深挖问题根源，着重在加强监管、健全机制入手，推动长效机制的建立完善。拟制形成《新吴区退役军人民生资金发放工作指南（试行）》，强化对区内退役军人民生资金发放的规范指导，在源头上杜绝和减少问题的发生。

　　二、整改落实情况

　　1.关于“学用新思想不够深入”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是严抓制度落实。严格落实“第一议题”制度，跟踪做好习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和党中央决策部署的学习领会和贯彻落实，不断强化政治忠诚、提高政治能力。2024年8月以来，共落实8次中心组理论学习。二是抓好跟进学习。着重抓好习近平总书记最新作出的“切实把退役军人接收安置好服务保障好教育管理好作用发挥好权益维护好”重要批示精神的学习贯彻，广泛利用新媒体平台，在全区退役军人中掀起学习高潮。三是加强学用结合。采取集中学习、个人自学和专项研讨相结合的方式，抓好党的二十大精神、党的二十届三中全会精神的学习贯彻，强化理论学习质效，并加强与工作实践相结合，抓好具体运用。

　　2.关于“推动创新发展不够有力”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强工作统筹，配合区委编办开展退役军人工作相关议事协调机构整合，编制区委退役军人事务领导小组（全区“双拥”工作领导小组）成员名单，凝聚力量协同推进全区退役军人工作的高质量发展。深化军地会商机制，定期召开联络员会议，及时沟通军地双方需求，丰富军地共建形式和内容。二是推进双拥实事。紧密结合部队实际需求，开展为部队办实事活动，为共建部队建成军人心理服务中心，开通驻区部队子女专线校车，切实提升拥军优属工作成效。三是着力打造品牌。深化“五星戎耀”工作品牌，认真落细《县级退役军人服务中心服务事项》各项工作。完成与太湖舰共建签约，开展文化润舰共建主题活动。继续深入推进现役军人家庭关爱中心建设，为军人家庭提供服务帮助，为军人及军人家庭消除后顾之忧。

　　3.关于“落实决策部署有差距”问题的整改。

　　整改结果及成效：聚焦中心发展。围绕经济建设中心任务，发挥无锡高新区（西安）产业与科技创新促进中心作用，推进区退役军人创新创业展示中心建设，充分发挥无锡高新区（新吴区）就业创业服务指导团作用，为军创企业提供优质服务，与军创企业建立常态化联系，选送军创企业推荐加入无锡市就业创业服务促进会。

　　4.关于“工作推进不扎实”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强区、街道、社区三级的宣传骨干队伍培养，组织街道宣传骨干参加市级统一组织的宣传工作培训。加强局微信公众号的宣传推广。二是积极开展老兵宣讲实践活动。深化“老兵永远跟党走——老兵宣讲”实践活动，持续开展退役军人思想政治教育，引领退役军人争当“宣讲之星”。全区组建10个老兵宣讲团，共计155名宣讲团成员，累计集中宣讲65场次，受众人数达1095名。三是积极开展退役军人志愿服务。举办戎耀新吴退役军人志愿服务惠民行启动仪式，成立戎耀新吴退役军人志愿服务支队，招募吸纳全区1230名在册退役军人志愿者，开展退役军人志愿服务活动1200余次。因地制宜开展志愿服务活动，不断探索创新志愿服务供给内容。

　　5.关于“资源运用不充分”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是大力开展典型宣扬。按照“实事求是、群众公认、与时俱进”的基本要求，在局微信公众号平台、街道、社区电子显示屏、退役军人服务站点宣传橱窗，开展以最新评选的“全国模范退役军人”叶春明为代表的全区退役军人先进典型的宣传工作，持续弘扬“戎耀”正能量。二是加强红色文化宣传保护。设立锡东革命烈士陵园保护标志，划定锡东革命烈士陵园保护范围，烈士纪念设施管理更加规范。完善全区烈士信息及事迹材料，进一步提升红色文化宣传力度。三是扎实开展常态化走访联系。督促区各级退役军人服务中心（站）加强常态化联系工作，高效完成“四尊崇”“五关爱”“六必访”活动，区退役军人服务中心完成的省退役军人综合管理系统等系统填报工作，得到市退役军人服务中心表扬。2024年“八一”建军节、2025年春节期间对我区健在的抗美援朝老战士开展普遍走访。

　　6.关于“党建领航定向谋划不深”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强“兵支书”队伍建设。开展春节走访慰问退役军人工作，对全区兵支书进行上门走访慰问。汇总《全区“兵支书”队伍建设情况》，组织“兵支书”参加市局“兵支书”能力提升培训班。落实《省委组织部、省委社会工作部、省退役军人事务厅关于进一步激励引导优秀退役军人到村（社区）工作的六条措施（试行）》，进一步加强退役军人社区工作者队伍建设。二是着力加强党建工作标准。切实发挥党建工作在退役军人思想引导上的引领作用。区税务分局组建的“戎耀税援团”入选省退役军人事务厅思想政治“一地一特色”创建项目；相关信息被《中国经济网》《江苏经济网》《交汇点新闻》报道。

　　7.关于“指导就业创业不够精准”问题的整改。

　　整改结果及成效：加强与区人社、税务等部门的协同配合，摸清区退役军人企业用工需求，开展与自主就业退役士兵的常态化联系，详细了解就业意愿及技能特长，结合适应性培训工作，邀请专业人员，详细进行政策宣讲，采取“岗位需求”和“人员意愿”相结合的方式，有针对性地设置“订单式”“定向式”“定岗式”培训课程，提高培训质量，增加就业率，实现2024年自主就业退役士兵参训率和就业率两个100%。

　　8.关于“助力军创企业发展不够有力”问题的整改。

　　整改结果及成效：加强与市场监管、人社和税务等部门的配合，摸清了辖区内退役军人创办企业底数，对规上企业开展了一次全面走访服务，掌握企业经营状况、发展前景、需求困难等底数，并建立定期走访机制，“一企一档”档案、信息互通等基础性工作更加扎实，退役军人事务局桥梁纽带作用发挥更加有力。

　　9.关于“载体建设使用不够重视”问题的整改。

　　整改措施及阶段性成效：一是加强工作研究。结合自主就业退役士兵返乡等工作，及时组织新吴区退役军人就业创业学院、新吴区就业创业促进会等载体积极开展相关配套活动，实现2024年自主就业退役士兵就业率100%。二是加强工作运用。认真总结2024年1月化解1名退役军人劳动者劳资纠纷案例和2024年3月化解1名现役军人家属劳动仲裁事项并分获《无锡日报》《中国双拥杂志》报道的经验，持续推动无锡市退役军人和谐劳动关系协调服务中心新吴区分中心的作用发挥。

　　正在深化整改的内容及时限：区退役军人创新创业展示中心目前已完成了项目方案设计，正在按照计划推进，预计2025年8月前建成投入使用。建成后，将积极开展退役军人创新创业项目招引、创业扶持和孵化服务。

　　10.关于“服务机制不完善”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是严格优待证办理审核。严格按照优待证办理规定，按级落实优待证审核责任，杜绝有犯罪记录退役军人录入申报系统，切实把好优待证申领审核关。二是拓展退役军人优待资源。进一步完善优待目录动态管理机制，定期更新优待目录，动员挖掘更多有意愿社会机构和商家参与拥军优属，截至2024年12月，新增优待商家24家。三是提升优抚对象服务保障水平。强化服务理念，提升服务能力，切实为优抚对象解决实际困难。定期排查优抚对象家庭和生活情况，有针对性开展优抚对象走访慰问和送温暖活动，全力做好优抚对象服务保障。认真落实“四访四送”工作要求，2024年“八一”，2025年“春节”期间突出对功臣模范、生活困难等退役军人的走访慰问，激励先进典型，解决生活困难，有效提升走访质量。

　　11.关于“优抚实事不够实”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是持续推进烈士寻亲工作。继续对接寻找黄志义烈士安葬地。二是努力提高优抚保障水平。用足用好本级财政，尽最大可能满足优抚对象短疗和巡诊需求。对适老化改造项目质量开展排查工作，截至目前，保修期内适老化改造设施设备未发现质量问题。

　　12.关于“双拥工作仍有不足”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是持续推进社会拥军力量建设。完成新吴区尚戎拥军协会换届工作，并改名为新吴区爱国拥军促进会，设立会费缴纳制度，存储拥军活动经费。二是推进为部队办实事项目落实。在做好常规化走访慰问的同时，结合部队实际需求，大力推进为部队办实事工作，驻区部队学生班车已开通运行。

　　13.关于“主体责任落实不到位”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是完善切合我区退役军人工作实际的《全面从严治党主体责任清单》，抓好党风廉政建设责任细化分解，持续强化党风廉政建设。二是强化廉政意识，梳理分析安置就业、资金发放以及其他优抚对象待遇申评等廉政风险点，逐级签订党风廉政建设责任书，确保层层传导压力，责任到人。三是结合党纪学习教育，将党风廉政内容纳入学习会重要内容，结合党组会召开党风廉政建设专题研究会议。

　　14.关于“‘一岗双责’履行不够严格”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是站上政治高位。深化党纪学习教育成果，认真组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，牢固树立党组班子对局党风廉政建设负全面领导责任，班子主要负责人负总责，班子其他成员对分管工作负主要领导责任的工作机制。二是加强警示教育。及时组织党组班子成员及全体党员干部学习警示案例、纪委监委有关通报以及相关工作提醒，切实增强各级抓好监督管理的主动性和自觉性。三是运用好谈话机制。充分运用第一种执纪形态，党组书记与班子成员一对一廉政谈话1次，集中谈话2次。分管领导和所属人员一对一谈话4次。节假日和重要工作节点，专题做好廉政提醒，防止廉政问题发生。

　　15.关于“解决“四风”问题认识不够高”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强业务培训，强化人员素质。举办2024年退役军人服务保障体系培训，新吴区退役军人服务中心全体工作人员、各街道退役军人服务站站长、各村（社区）退役军人服务站负责人参加培训。进一步夯实全区退役军人事务工作基础，提升基层退役军人服务站工作人员业务素质。二是开展常态化联系走访。深化开展“四访四送”活动，深入基层一线开展常态化联系。推进街道、社区退役军人服务站开展政策宣讲活动，于“八一”期间普遍开展了1次尊崇关爱主题活动，逐步形成品牌效应。三是优化值班接访制度。建立同处室人员“AB角”互补，服务中心工作人员进行全局补位的工作机制，加强值班监督检查制度，保证服务大厅值班接访工作质量。

　　16.关于“领导核心作用发挥不充分”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是结合工作实际，完善党组议事机制。灵活采取视频会议和专题事项集中研究等方式，确保每月党组会研究确定局重大工作事项。构建高效顺畅的工作流转渠道，建立局主要领导把关定向，分管领导统筹实施，各业务处室协同办理的工作机制。二是加强工作帮带指导。建立分管领导－处室负责人－工作人员三级工作指导帮带机制，努力实现骨干力量的梯次配备。今年新接收2名军转干部，安排专人负责帮带，在较短时间内进入工作状态。三是加强工作统筹。对工作任务进行综合梳理，加强工作统筹，结合综合情况，做好2名新接收军转干部的任务分工，提升整体工作质效。

　　17.关于“民主议事不够充分”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是严格按照“三重一大”原则和上级通知要求，确定党组议事议题范围，理清权责边界和议事范围，确保党组议事的规范性和严肃性。二是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》，规范党组议事程序，抓好重大事项决策。

　　18.关于“提升治理能力有欠缺”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强依法抓建能力。结合中心组理论学习和局工作例会等时机，抓好《中华人民共和国退役军人保障法》以及新颁布的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法规学习。二是加强工作调研。深入基层一线，找准工作锚点，实时动态掌握基层工作实际和退役军人需求，抓好年度工作要点的细化分解，务实推进年度工作的落地见效。

　　19.关于“党建与业务工作融合不紧密”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强思想政治建设。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全局党员干部制定个人学习计划，开展专题理论学习7场次，排查拟定问题清单1个，制定整改整治案例1个，赴挂钩社区共同开展主题教育专题党课1次。二是加强工作实践。举行无锡高新区学习延安精神专题党课暨“八一”拥军慰问活动，组织基层退役军人服务站开展尊崇关爱主题活动。参加区宣传思想文化暨意识形态工作专题培训。加强“兵支书”队伍建设，汇总《全区“兵支书”队伍建设情况》，组织3名“兵支书”参加市局能力提升培训班。三是强化支部功能作用发挥。通过强化支部功能发挥，积极调动党员参与全局工作的积极性，结合党小组会、党员大会等时机，开展年度工作筹划讨论，积极为全区退役军人工作高质量发展建言献策。重大事项经支委会讨论完善，上报党组会研究确定。

　　20.关于“标准化规范化建设不到位”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是规范党支部建设，坚持制度落实。严格落实党支部集中学习制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度，2024年组织召开支部党员大会4次，开展主题党日活动12次，讲党课4次。二是严格党员管理，发挥先锋模范作用。认真落实党员教育管理工作条例，加强党员日常教育管理，严格党员发展程序，提高党员发展质量。组织开展党员承诺践诺活动，引导党员立足岗位作贡献。

　　21.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范党内组织生活。二是严格执行“三会一课”制度，按要求开展好民主评议党员等活动，严格执行组织生活会相关规定，对发言内容严格把关，开展坦诚而深刻的批评与自我批评，增加批评意见的“辣味”，确保组织生活会有实质性成效。三是认真落实谈心谈话制度。认真履行“第一责任人”和“一岗双责”，按照职责分工，坚持开展日常谈心谈话，注重从政治、履职、从严要求上多达成思想共识、形成一致，班子成员和其他干部开展谈心谈话50余人次，达到增进了解、增加感情、增强团结的效果。

　　22.关于“硬件建设发展不平衡”问题的整改。

　　整改结果及成效：积极推进基层退役军人服务体系取得全面进步，旺庄、梅村、鸿山街道退役军人服务站目前已完成了异地新建、提档升级工作。

　　23.关于“服务“软实力”较薄弱”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是着力加强业务培训。组织三级退役军人服务中心（站）工作人员参加全国基层服务中心（站）主任（站长）交流见学活动。举办全区退役军人服务保障体系培训，邀请市退役军人事务局分管副局长授课。组织参加退役军人事务员线上培训。开展基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛，提升基层退役军人服务站工作人员业务素质。二是常态化开展联系走访。制定《“四访四送”常态化联系退役军人活动方案》，加强对“服役有贡献、身体有疾病、生活有困难、思想有情绪、退役有贡献”人员摸排，摸清“五类人员”底数，常态化开展走访慰问活动。三是加强业务指导。加强各类退役军人服务保障工作的业务指导。组织区退役军人服务中心工作人员加强对退役军人领域政策的学习掌握，确保成为行家里手。

　　24.关于“阵地作用发挥不充分”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强业务学习。组织区、街道和社区退役军人事务工作人员开展对《各级退役军人服务中心（站）服务清单》《基层退役军人服务站思想政治工作实用手册》的学习掌握，切实提升业务能力。二是常态化开展活动。推动各街道、村（社区）退役军人服务站及时高效完成“四尊崇”“五关爱”“六必访”活动，加强思想政治引领，加强志愿服务工作，加强常态化联系工作，高质量高效率完成省退役军人综合管理系统等系统填报工作。三是打造工作品牌。制定下发《关于“八一”建军节期间开展尊崇关爱退役军人主题活动的通知》各基层退役军人服务站于“八一”期间普遍开展了1次尊崇关爱主题活动，逐步形成品牌效应。

　　25.关于“选人用人工作统筹谋划科学性不够”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强理论学习。局党组结合中心组理论学习等时机，学习习近平总书记关于人才工作的重要论述，并结合局工作实际，统筹研究局干部队伍建设，制定年轻干部储备规划，在有编制空余的前提下，加大行政事业人员招录力度，重点吸纳优秀青年人才，优化干部队伍结构。二是加强干部培养帮带。结合工作实际制定干部培养计划，结合党日活动、专项培训等时机，强化干部综合素质。重点积极参加各级组织的干部培训，着重提高干部担当作为的能力。三是加强工作统筹。进一步明晰各业务处室职责，科学调配人员分工和力量分配，并加强工作监督评估，保证工作质效。加强和组织部门的沟通对接，努力拓宽干部来源渠道，在2024年10月，根据区统一计划，新接收2名军转干部，分别配备至人员相对较少的办公室和拥军优抚褒扬处。四是加强业务培训与能力提升。分别组织局机关人员参加全区退役军人服务保障体系培训、双拥工作培训，遴选人员参加上级业务机关组织的各项培训，有效提升工作人员的业务能力和工作效率。结合2名新进军转干部的工作特点，制定工作帮带计划，提高工作融入进度。

　　26.关于“执行选人用人有关规定存在一定偏差”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强理论学习。结合中心组理论学习等时机，组织党组班子专项学习贯彻习近平总书记关于选人用人重要论述，抓好区委关于选人用人相关规定的贯彻落实，切实提高选人用人工作的严肃性和规范性。二是加强工作规范。涉及选人用人重大事项，严格以纪实工作规范干部选人程序，对选任中每个步骤、事项进行客观准确的记录。

　　27.关于“干部任前档案审核不严格”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是着力增强素质提升。积极参加上级组织的工作业务培训，并通过自学和见学相结合的方式，着力提高负责干部人事工作分管领导和工作人员的业务素质。二是加强工作自查。全面开展干部人事档案自查，对于个别干部《干部人事档案专审表》制作不规范问题，在抓好对存在问题规范整改的同时，重点加强规范学习和逐级检查，确保选任工作的规范严谨。对于部分军转干部档案存在缺少“入党申请书、转正申请书”问题，由本人联系原单位予以核实。针对2名新进军转干部的人事档案，按照标准进行了核查检查。

　　28.关于“干部管理监督存在薄弱环节”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是强化教育管理。组织全体干部学习《公务员平时考核办法》，切实加强教育引导，增强机关干部纪律意识培养，增强自我约束能力。二是严抓请示报告制度落实。按照规定落实好分级负责和分级报告制度，抓好党员干部在工作和生活方面的请示报告。三是常态抓好学习。抓好党纪学习教育的深化落实，结合“三会一课”抓好党员干部的纪律学习、理论学习，增强干部的自律意识和综合素质。四是在干部成长进步上加强对上争取和横向交流，2024年下半年交流1名干部至新组建部门。积极探索和鼓励事业编制人员参加职称考试，进一步激发干事创业热情。

　　29.关于“整改事项推动不够有力”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是强化思想认识，提高政治站位。把巡察工作作为推动退役军人高质量发展的关键举措，深入抓好对习近平总书记关于退役军人工作的重要论述学习理解，树立“人民为中心”的思想，强化宗旨意识，提高退役军人服务保障水平。二是结合抓好巡察整改。抓好遗留问题和新巡察问题的深化结合，一体推进问题整改。建立巡察整改台账，把问题整改与日常工作结合起来，建立问题整改长效机制，全面整改落实反馈问题，扎实做好巡察工作的“下半篇文章”。

　　三、下一步整改工作打算

　　经过集中整改，我们聚焦区委第一巡察组反馈的问题，认真抓好了巡察反馈问题的排查整改，取得了阶段性成效。但因为一些主观客观的原因，部分问题的整改还需要持续推进。同时，我们也认识到，我区退役军人工作距离我区“建设世界一流高科技园区、争当中国式现代化先行示范”工作目标要求，距离广大退役军人的期盼，还存在差距。接下来，我们将继续按照整改目标，瞄准问题关键发力，在巩固现有整改成效的基础上，持续发力，推进整改工作目标的全面落实。

　　一是持续巩固整改成效。坚持巡察整改工作紧抓不放，对照巡察组反馈的意见建议，总结整改工作阶段性成效。再次检视整改过程中存在问题，持续巩固深化主体责任，在推动退役军人工作提质增效过程中多谋划、想办法，推进退役军人工作的高质量发展。

　　二是始终保持问题导向。紧紧抓住区委第一巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，对巡察整改工作坚持目标不变、力度不减，对已整改完成的持续巩固整改成果，对需要长期坚持的继续加压施策，全力确保巡察整改任务落实落细落地。

　　三是着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题和意见建议，逐项倒查工作缺失和制度缺陷进一步加强机关制度建设和完善。注重标本兼治、提早预防，强化对整改成果的总结和运用，切实将行之有效的整改成果转化为推进退役军人工作水平的制度机制，把巡察整改成果体现在推动工作高效有序运行上来，努力为新吴高质量发展贡献更多的退役军人力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0510-80595580；电子邮箱47303320@qq.com。